教育部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀

中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知

（教職成函[2014]4號  2014年1月16日）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、招生委員會辦公室，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策是完善中國特色退役士兵安置制度，加快培育現(xiàn)代化建設(shè)人才的迫切需要，有利于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，有利于深化教育領(lǐng)域綜合改革，全面推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、人人成才，是利國利軍利民的大事，具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　為進(jìn)一步貫徹《退役士兵安置條例》和《國務(wù)院辦公廳 中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部總參謀部等部門關(guān)于深入貫徹<退役士兵安置條例>扎實(shí)做好退役士兵安置工作意見的通知》要求，落實(shí)“自主就業(yè)的退役士兵（以下簡稱退役士兵）進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報(bào)考成人高等學(xué)校或者普通高等學(xué)校，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待”的要求，根據(jù)國家有關(guān)考試招生政策，現(xiàn)就退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策重申和規(guī)定如下，請各地和有關(guān)院校遵照執(zhí)行。

　　一、大力推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招收退役士兵

　　1.實(shí)行注冊入學(xué)。退役士兵申請就讀中等職業(yè)學(xué)校，經(jīng)學(xué)校考核同意，可免試入學(xué)，并納入年度招生計(jì)劃。

　　2.享受國家補(bǔ)助。凡就讀中等職業(yè)學(xué)校具有全日制正式學(xué)籍的退役士兵，可享受國家資助政策，具體包括：公辦中等職業(yè)學(xué)校一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）；一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國家助學(xué)金，其中，六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

　　二、加大成人高等學(xué)校招收退役士兵力度

　　3.實(shí)行加分政策。

　　退役士兵參加全國成人高考，省級成招辦可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔。

　　4.專升本免試入學(xué)。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職（專科）畢業(yè)生，憑身份證、普通高職（專科）畢業(yè)證、士兵退役證，可申請免試就讀所在省（區(qū)、市）的成人高校專升本。

　　三、積極推進(jìn)普通高等學(xué)校招收退役士兵

　　5.落實(shí)全國普通高考優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的退役士兵可在其全國普通高考統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔。在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。退役考生，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

　　6.落實(shí)全國碩士研究生招生考試優(yōu)惠政策。普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的考生，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策。退役士兵服役期間立二等功以上且符合報(bào)考條件的，可免試推薦攻讀研究生。

　　7.做好入伍前已被普通高校錄取退役士兵的入學(xué)與復(fù)學(xué)工作。入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者保留學(xué)籍的退役士兵，退役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照《財(cái)政部 教育部 總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法>的通知》（財(cái)教〔2013〕236號）執(zhí)行。家庭經(jīng)濟(jì)困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助。入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

　　8.積極引導(dǎo)國家示范（骨干）高等職業(yè)學(xué)校開展面向退役士兵的單獨(dú)招生。具有高中學(xué)歷的復(fù)轉(zhuǎn)軍人納入各地高等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)招生范圍。

　　9.落實(shí)高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役后接受普通本科教育辦法。

　　——各省級教育行政部門指定的部分省屬公辦本科普通高校舉辦普通專科起點(diǎn)升本科教育，應(yīng)采取計(jì)劃單列、自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試、單獨(dú)錄取的辦法，面向本省（區(qū)、市）具有普通高職（專科）畢業(yè)學(xué)歷的退役士兵招生。學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間一般為2年。

　　——專科起點(diǎn)升本科教育招生計(jì)劃在國家核定的各省（區(qū)、市）普通高校年度招生本科事業(yè)計(jì)劃總規(guī)模內(nèi)單列，一般不超過當(dāng)年本省（區(qū)、市）具有普通高職（專科）畢業(yè)學(xué)歷退役士兵人數(shù)的30％。

　　10.積極做好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招收退役士兵相關(guān)工作。退役士兵是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)的重點(diǎn)招錄對象。試點(diǎn)分為專科教育、本科教育和研究生教育三個(gè)層次，學(xué)制2年。完成規(guī)定學(xué)業(yè)學(xué)生獲得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。考生報(bào)考即定向、定單位，學(xué)生畢業(yè)一律按入學(xué)時(shí)確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）級以下政法機(jī)關(guān)工作，服務(wù)一定年限后方可交流。對在服役期間榮立個(gè)人三等功以上獎勵的退役士兵，報(bào)名和錄用時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分。

　　四、積極組織職業(yè)院校承接退役士兵培訓(xùn)任務(wù)

　　11.不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。本著退役士兵自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，以省或市（地）為單位統(tǒng)一組織實(shí)施技能培訓(xùn)，力爭經(jīng)過培訓(xùn)使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。

　　12.堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接待遇政策。退役1年內(nèi)的退役士兵可按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn)；退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)校或者參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資助或者補(bǔ)貼。

　　13.努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容。鼓勵有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件；鼓勵各地開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高退役士兵創(chuàng)業(yè)成功率。

　　以上政策具體操作辦法按照《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）、《中央政法委 中央組織部 中央編辦 最高人民法院 最高人民檢察院 教育部 公安部 國家安全部 司法部 財(cái)政部 人力資源和社會保障部 國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈2013年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（中政委〔2013〕7號）、《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教〔2012〕376號）、《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2009〕6號）等文件規(guī)定執(zhí)行。

　　各地及有關(guān)學(xué)校要高度重視面向退役士兵的招生工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制訂具體辦法，確保國家政策落實(shí)到位。建立監(jiān)管機(jī)制，加大信息公開力度，實(shí)施“陽光招生”。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大政策影響力，確保深入人心。各地、各校要積極總結(jié)、推廣實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面推動退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校工作。