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對十三屆全國人大三次會議第7489號建議的答復


  您提出的“關于完善軍屬創新創業扶持政策的建議”收悉。您對做好軍人家屬創新創業扶持提出的思路舉措,適應經濟社會發展形勢,契合軍人家屬就業工作實際。經商國家稅務總局、國家市場監管總局、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部,現答復如下:

  黨中央、國務院、中央軍委歷來重視軍人家屬就業安置工作,始終作為“讓軍人成為全社會尊崇的職業”重要內容持續推動。國務院、中央軍委轉發《軍人隨軍家屬就業安置辦法》(國發〔2013〕42號),明確堅持社會就業為主、內部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業創業。近年來,軍地多部門實施積極就業政策,加強就業服務,共同做好軍人家屬就業促進工作。

  一方面,加強就業創業服務。深化“放管服”改革,優化營商環境,指導各地為軍人家屬提供有針對性的職業指導、就業信息、政策法規咨詢等公共就業服務,幫助其自主就業,同時鼓勵軍人家屬創業,支持具備一定創業能力和條件的軍屬參加創業培訓,提供登記注冊、項目開發、創業孵化、跟蹤輔導等“一條龍”創業服務,幫助軍人家屬成功創業。另一方面,抓好扶持政策落實。對有提升技能需求的,落實職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼等政策;對有創業需求的,落實創業擔保貸款等政策;對從事個體經營的隨軍家屬,自辦理稅務登記事項之日起,3年內免征個人所得稅,其提供的應稅服務3年內免征增值稅;對符合就業困難人員條件的實施就業援助,一些地方為就業困難軍人家屬提供公益性崗位兜底幫扶。

  此次軍事政策制度改革已對調整完善相關政策制度作出安排部署,針對您提出的完善軍屬創新創業扶持政策、構建服務平臺的建議,我們將在下步工作中積極采納吸收,并抓好以下工作:一是更加注重體系思維,進一步優化完善軍人家屬社會優待政策制度整體設計,確保覆蓋范圍廣泛、契合時代發展、回應廣大官兵及家屬期待。二是更加注重主動作為,加大對各地軍人家屬就業創業督導力度,大力宣傳推廣助力隨軍家屬就業、扶持隨軍家屬創業方面好的經驗做法,不斷把這項工作引向深入,增進軍人家屬的榮譽感獲得感。

  感謝對軍人家屬就業創業工作的關心和支持。


  退役軍人事務部

  2020年9月11日

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