您提出的“關(guān)于將抗日山打造成全國紅色教育基地的建議”收悉。建議中反映的抗戰(zhàn)紀念設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題較為客觀，所提對策建議有很強的借鑒意義。經(jīng)商中央宣傳部、財政部、文化和旅游部，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　抗戰(zhàn)紀念設(shè)施是開展愛國主義教育的重要載體，是中華民族抵御侵略、奮勇抗爭的歷史見證，也是中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出巨大犧牲的有力實證，對于弘揚偉大民族精神和抗戰(zhàn)精神、宣傳學(xué)習(xí)抗日英烈事跡、進一步增強民族凝聚力具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視抗戰(zhàn)紀念設(shè)施保護管理工作，相關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作，始終將之作為重點工作來推動。一方面，健全政策制度體系，在貫徹落實《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《烈士褒揚條例》基礎(chǔ)上，2019年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護總體工作方案》，為統(tǒng)籌推進烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護工作提供了基本遵循；另一方面，突出宣傳教育功能，為隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利，2014年、2015年、2020年國務(wù)院先后公布了三批共260處國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址，社會反響良好，激起共同銘記抗日英烈不朽功勛的熱潮，開創(chuàng)了以國家名義緬懷英烈、銘記歷史的新形式。在抗戰(zhàn)勝利紀念日、烈士紀念日、清明節(jié)和其他重要節(jié)日，各地依托抗戰(zhàn)紀念設(shè)施廣泛開展紀念活動，弘揚抗戰(zhàn)精神，傳承紅色基因。

　　抗日山烈士陵園始建于1941年，后經(jīng)三次大規(guī)模改擴建，目前占地面積360多畝，陵園內(nèi)有烈士墓區(qū)、紀念塔、紀念堂、紀念館、紀念碑等設(shè)施，墓區(qū)有1642座烈士墓，安葬著1800余位烈士的忠骨。抗日山烈士陵園于1989年被公布為國家級烈士紀念設(shè)施，2005年被公布為全國愛國主義教育示范基地，2009年被公布為國家國防教育示范基地，2015年被公布為國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址。2004年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004－2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要重點建設(shè)12個紅色旅游區(qū)、30條精品路線，以抗日山烈士陵園作為重要部分的蘇魯皖紅色旅游景區(qū)及濟南－濟寧－棗莊－臨沂－連云港線被納入其中。近年來，中央財政不斷加大優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費投入力度，自2017年起，每年安排8.5億元對各地國家級烈士紀念設(shè)施等優(yōu)撫事業(yè)單位維修改造、設(shè)備購置更新、環(huán)境整治美化、陳展宣傳等相關(guān)工作予以支持，其中補助抗日山所在的江蘇省2200萬。此外，根據(jù)《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》（中宣發(fā)〔2008〕2號）規(guī)定，中央財政專門安排補助資金，對列入中央宣傳部、財政部、原文化部、國家文物局免費開放名單的博物館、紀念館以及全國愛國主義教育示范基地運轉(zhuǎn)經(jīng)費、陳列布展等統(tǒng)籌予以補助，抗日山烈士陵園屬于全國愛國主義教育示范基地，對符合條件的相關(guān)項目可按程序申報，中央財政將適當(dāng)予以補助。

　　下一步，我們將借鑒采納建議中提出的有關(guān)意見，充分發(fā)揮抗戰(zhàn)紀念設(shè)施傳承紅色基因、弘揚民族精神的愛國主義教育基地作用。一是繼續(xù)加強抗戰(zhàn)紀念設(shè)施保護的法規(guī)制度建設(shè)，通過修訂《烈士褒揚條例》和《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》、《烈士安葬辦法》等法規(guī)政策，為系統(tǒng)化保護抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、弘揚抗戰(zhàn)精神提供制度保障和支撐；二是指導(dǎo)各地加強對抗戰(zhàn)紀念設(shè)施的保護管理，完善設(shè)施設(shè)備，改進展陳水平，著力打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的精品陳列；三是會同相關(guān)部門推動抗戰(zhàn)紀念設(shè)施與紅色旅游經(jīng)典線路、國防教育基地建設(shè)融合發(fā)展，加大宣傳推介力度，運用媒體宣傳、社會宣傳、公益宣傳等多種方式，展現(xiàn)紀念設(shè)施風(fēng)貌，提高社會關(guān)注度；四是會同中央宣傳部、發(fā)展改革委、財政部等部門積極推進抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址修繕保護，爭取加大對抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址的支持力度，同時協(xié)調(diào)江蘇省在分配中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助資金時對包括抗日山烈士陵園在內(nèi)的國家級烈士紀念設(shè)施給予重點支持。

　　感謝對退役軍人工作的關(guān)心和支持。

　　退役軍人事務(wù)部

　　2020年9月24日