年終報道之五:深入推行退役軍人服務“一件事” 讓尊崇關愛落地有聲
2025年,退役軍人事務部門認真落實黨中央、國務院關于優化政務服務、提升行政效能的決策部署,積極推動退役后各階段全部事項“好辦”“快辦”“易辦”,初步構建以退役軍人服務“一件事”為核心的政務服務矩陣,實現從“單點突破”到“系統推進”的跨越,顯著提升政務服務質效。
優化工作制度,讓業務辦理更加高效。通過業務協同、數據共享、平臺融合,壓減辦事環節、壓縮辦理時間、簡化申請材料、減少跑動次數,實現退役軍人報到各類事項一次申請、聯動辦理。解決“多頭辦理、耗時費力”問題。改革前,退役軍人需要分別前往退役軍人事務、公安、人力資源和社會保障、醫保、人武等5部門,分別辦理退役報到、戶籍恢復、社保醫保接續、預備役登記等手續,辦理時長平均超過52.9工作日;改革后,退役軍人只需前往政務服務大廳或退役軍人事務服務大廳,即可辦理全部退役手續,辦理時長平均不超20.3工作日。解決“材料繁雜、重復提交”問題。改革前,由于各部門業務獨立、要求不一,退役軍人需要反復提交身份證、退役證等相同材料,準備材料平均超過23.2份;改革后,所有材料僅需提交一次,材料數量平均不超9.5份。解決“流程不清、信息不暢”問題。改革前,許多退役軍人返鄉前對辦理哪些事項、去哪里辦理、需要哪些材料難以掌握清楚,容易導致“跑空趟、多次跑”,跑動次數平均超過9.1次;改革后,實現“一網通辦”“容缺辦”,跑動次數平均低于2.7次。
加大改革力度,讓服務內容更加豐富。在實現軍人退役相關事項集成化辦理的基礎上,各級退役軍人事務部門按照“一件事”理念要求,深入研究分析退役軍人事務領域各服務事項間的潛在關聯和辦理頻率,充分參考廣大服務對象的需求意向,推動更多服務事項實現集成化辦理。在多地將“退役士兵適應性培訓”“恢復戶口在線預審”“黨組織關系轉接”等事項納入退役軍人服務“一件事”辦理,提供“崗位直通車”“培訓點單”等“一站式”就業創業服務,推動“返鄉即安家、報到即上崗”。在福建,將“殘疾軍人/傷殘人民警察專用車輛免費停放”納入退役軍人服務“一件事”,為殘疾軍人、傷殘人民警察專用車輛提供免費停放服務。在寧夏,將“退役軍人和其他優撫對象去世后的撫恤待遇增/停發”“困難退役軍人幫扶援助”“退役軍人創業扶持”等事項納入個人身后“一件事”、社會救助“一件事”、靈活就業“一件事”,讓服務對象一次申請即可辦理多項業務,不再多頭跑動。
提升服務溫度,讓辦事體驗更加舒心。將方便快捷作為落腳點,在“減環節、減材料、減跑動”的基礎上“增智能、增效率、增溫暖”,為退役軍人提供更加貼心服務。在浙江,探索應用大數據、人工智能等新技術,構建退役軍人專屬數字檔案,實現“退役軍人畫像”、智能推薦、精準服務。在黑龍江,探索推行“我幫辦”機制,將其納入年度“惠民10件事”清單,由各級退役軍人服務中心(站)為服務對象提供“一對一”幫辦代辦服務。在四川,建立身份認證對接機制,退役軍人申辦事項時,系統自動獲取辦事所需的身份證、結婚證等信息,37%的申請表單實現智能預填。制定部級統建信息系統與各地退役軍人服務“一件事”系統對接方案,組織部分地方試點打通安置、就業創業等統建信息系統與“一件事”系統的數據通道,推動退役軍人信息跨層級、跨系統共享共用,避免基層重復錄入填報數據,讓基層服務更快、更好。
“一件事”理念的拓展應用,讓各級退役軍人事務部門實現從“單一事項高效辦成”到“多元服務一體提供”的升級跨越,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,有力提升了退役軍人事務領域政務服務效能。
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