熊隆東:辦好“退役軍人最期盼的10件事” 用創(chuàng)新的思路讓服務更貼心
1月3日,四川省退役軍人事務系統(tǒng)向社會發(fā)布了2024年辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動成果,包括逐步實現(xiàn)退役軍人和其他優(yōu)撫對象在部分醫(yī)院就醫(yī)就診優(yōu)待優(yōu)惠、退役軍人和其他優(yōu)撫對象走訪慰問等10項內(nèi)容。活動開展以來,網(wǎng)上正面評論達98.5%,社會反響良好。
辦好“退役軍人最期盼的10件事”
用創(chuàng)新的思路讓服務更貼心
對話人:四川省退役軍人事務廳黨組書記、廳長?熊隆東
廳長新語
為退役軍人服務沒有最好,只有更好。要堅持系統(tǒng)觀念、問題導向,用創(chuàng)新、務實、管用的工作思路讓我們的服務更加貼心、精準、有效。只要方向正確,前進一步就是勝利。
2025年,我們將把接續(xù)辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動作為改革創(chuàng)新的亮點特色和路徑抓手,通過解決好退役軍人和其他優(yōu)撫對象“最后一米”的問題,切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權益維護好,持續(xù)提升他們的獲得感、幸福感、榮譽感,不斷激發(fā)他們建功新時代的奮斗熱情。
記者:2024年,四川省退役軍人事務系統(tǒng)創(chuàng)新開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動。您提出并有力推進這項活動是基于怎樣的考慮?
熊隆東:黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。特別是2024年7月,習近平總書記對退役軍人工作作出重要指示,要求“著眼推進中國式現(xiàn)代化所需、退役軍人所盼,進一步全面深化改革”。我們感到,落實習近平總書記重要指示精神,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應退役軍人對美好生活的向往,著眼解決退役軍人急難愁盼問題。因此,我們以辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動為牽引,全面深化退役軍人服務保障體系改革,創(chuàng)新構建“大梳理、大走訪、大調(diào)查、大征集”民意征集機制“問需于民”,全覆蓋多渠道征詢意見,將退役軍人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為全面深化改革的攻堅方向。
在此項活動實施過程中,有兩個方面讓我們感受比較深刻。一是退役軍人參與度高。全省退役軍人踴躍參與,積極建言獻策,185.5萬名退役軍人參與辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動,反饋期盼事項116.8萬件。二是退役軍人的覺悟很高。在征集期盼事項時,很多退役軍人反映的并不是個人的事項,而是“若有戰(zhàn),召必回”“為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻力量”等期盼,充分展示了廣大退役軍人退役不褪色、牢記初心使命的風采。還有不少退役軍人回復“祖國早日統(tǒng)一”,一度沖上熱搜榜,受到社會廣泛關注。
在“10件事”辦理過程中,我們創(chuàng)新構建“民事民做主、民訴民獻策”決策機制,注重發(fā)揮退役軍人首創(chuàng)精神,通過“金點子”征集等系列活動“問計于民”,充分汲取退役軍人智慧力量,把改革重點事項的選擇權交給退役軍人,真正讓退役軍人成為改革方案決策的參與者。一是堅持發(fā)揚民主。按照“公開征集、層層篩選、分步評審”的方法步驟,對征集的期盼事項進行全面梳理,篩選退役軍人關注度高、期盼強烈的20個備選期盼事項,全省超10萬名退役軍人參與網(wǎng)絡投票。二是堅持統(tǒng)籌兼顧。在公開投票的基礎上,按照“得票優(yōu)先、覆蓋廣泛、盡力而為、量力而行”的原則,經(jīng)廳黨組會集體研究,最終確定需集中辦理的四川省2024年“退役軍人最期盼的10件事”,其內(nèi)容涵蓋教育培訓、安置就業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待、褒揚紀念等退役軍人急難愁盼事項,并向社會公開發(fā)布。三是堅持集思廣益。在深入基層調(diào)研的同時,組織“金點子”征集活動,對確定集中辦理的“10件事”公開征集退役軍人辦理建議,征集“金點子”672條,結合工作實際予以吸納,汲取了退役軍人的智慧,凝聚了改革的力量,讓“金點子”從群眾中來,好政策到群眾中去。
記者:提出“三問于民”,您想解決的是什么問題?在“三問”中,又有哪些超出您預想的收獲?
熊隆東:我們在創(chuàng)新辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動中,提出“問需于民、問計于民、問效于民”,就是想通過摸清退役軍人期盼指引改革方向、汲取退役軍人智慧凝聚改革力量、接受退役軍人評判檢驗改革成效,切實在退役軍人急難愁盼事項中找準改革的發(fā)力點和突破口,通過建機制、強合力、解難題,讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、榮譽感更加提升。在活動開展中,我們感受比較深的是省委省政府高度重視、有力領導,在省雙擁工作領導小組全體會議上對辦好“10件事”活動進行安排部署。相關部門對活動大力支持,積極協(xié)助出臺配套政策辦法,有效推動優(yōu)撫優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關心關愛、教育培訓等保障性政策落實到“最后一米”。比如,聯(lián)合省衛(wèi)健委印發(fā)《關于進一步做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)待工作的通知》文件,積極指導全省公立醫(yī)院提供就診就醫(yī)優(yōu)先優(yōu)待服務,協(xié)調(diào)部分省屬公立醫(yī)院提供相關醫(yī)療優(yōu)待服務;省文旅廳鼎力支持優(yōu)待證在全省各景區(qū)的亮證使用,大力宣傳推廣文旅優(yōu)待政策;聯(lián)合省人社廳、省教育廳、省國資委、省工商聯(lián)等部門開展“戎耀歸蜀”退役軍人及軍屬專項招聘活動,持續(xù)擦亮“戎耀歸蜀”退役軍人及軍屬招聘品牌;與省經(jīng)信廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局、人行四川分行共同組建工作團隊,開展以“我為老兵辦實事 就業(yè)創(chuàng)業(yè)在行動”為主題的下基層進企業(yè)“送政策、送經(jīng)驗、送服務”活動,以實際行動為退役軍人辦實事、解難題,助力退役軍人實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè);在省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省供銷社、省工商聯(lián)等部門的支持下,高質(zhì)量舉辦以“老兵攜手拼經(jīng)濟 鄉(xiāng)村振興促發(fā)展”為主題的四川省退役軍人事務領域助力鄉(xiāng)村振興“達州行”活動,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目合作、技術合作、人才引進等多個領域深化相互合作、支持共同發(fā)展;稅務部門主動開展數(shù)據(jù)比對,向符合稅收優(yōu)惠條件的服務對象逐人逐企推送稅收優(yōu)惠政策,確保稅收減免應享盡享;同時,各地退役軍人事務部門與本地交通運輸部門加大溝通銜接,進一步拓展城市公交優(yōu)待覆蓋面。
我們創(chuàng)新構建了改革成果“滿意度”評價機制,堅持過程向退役軍人公開、結果由退役軍人評判,主動接受退役軍人監(jiān)督,以退役軍人滿意度為主要評判依據(jù),確保期盼事項“事事有回音、件件有落實”。一是注重以點帶面,將“退役軍人最期盼的10件事”作為全省年度改革重點工作,加強跟蹤調(diào)研,建立統(tǒng)一臺賬,凝聚全省退役軍人事務系統(tǒng)和多方力量,分層分類及時辦理。二是注重分類施策,堅持盡力而為、量力而行,將征集到的期盼事項分成“能夠解決”和“不能解決”兩大類,并細分為9個業(yè)務領域進行管理。對能夠解決的期盼事項,明確完成時限,落實責任到人,有序推進辦理;對超出政策范圍的問題,向退役軍人闡明原因,獲取理解支持;對涉及其他部門的事項,注重發(fā)揮好黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室和雙擁工作領導小組辦公室的作用,積極協(xié)調(diào)推動解決。三是注重結果導向,統(tǒng)籌推進政策宣傳和辦理反饋,針對不同類別和需求的退役軍人發(fā)放“定制式”政策手冊,現(xiàn)場向退役軍人解讀政策和反饋辦理情況,通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡投票、電話回訪、現(xiàn)場走訪等方式對退役軍人滿意度進行統(tǒng)計調(diào)查,以退役軍人評判來檢驗我們的改革成效,切實把好事辦好、實事辦實。截至目前,活動成果發(fā)布后滿意度調(diào)查綜合評分97.38分。
記者:此前召開的全國退役軍人工作會議對于推動新時代退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要里程碑意義。您如何理解退役軍人工作的高質(zhì)量發(fā)展?進入2025年,四川退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點在哪些方面?
熊隆東:全國退役軍人工作會議是在黨的二十屆三中全會閉幕后不久召開的一次重要會議,是黨領導下的退役軍人工作史上一件值得銘記的大事喜事。習近平總書記作出重要指示,并向受到表彰的模范單位和個人表示熱烈祝賀,向從事退役軍人工作的同志們表示誠摯問候,言語中飽含著對廣大退役軍人的關心厚愛、殷切期許,給退役軍人事務系統(tǒng)以正確的方向指引、極大的鼓舞激勵、強大的信心力量,為推動新征程上退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力。四川省退役軍人事務系統(tǒng)將從三個方面助推退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是我們要深刻領會、準確把握習近平總書記對退役軍人工作作出的“兩個服務”“三個體系”“五好”等重要指示精神,用以統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作。深刻把握黨的二十屆三中全會對退役軍人工作提出的重要要求,找準退役軍人工作深化改革的發(fā)力點、結合點,加快破解制約退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的重點難點問題,推動退役軍人工作在進一步全面深化改革中取得更大進步。深刻把握全國退役軍人工作會議對新征程退役軍人工作的部署要求。自覺對標對表,把握全局重點、找準差距不足、堅定信心決心、理清方法路徑,不折不扣抓好貫徹落實。
二是在學深悟透上下功夫,采取多種形式開展傳達學習,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。在融會貫通上下功夫,持續(xù)健全組織管理、工作運行、政策制度體系,持續(xù)提升服務保障精準化水平,持續(xù)促進退役軍人優(yōu)勢作用發(fā)揮,持續(xù)營造尊崇尊重的濃厚氛圍,持續(xù)鞏固發(fā)展軍政軍民團結,持續(xù)維護退役軍人事務領域安全穩(wěn)定。在促進發(fā)展上下功夫,堅持系統(tǒng)思維,立足退役軍人工作新發(fā)展階段的特點,圍繞貫徹落實習近平總書記對退役軍人工作作出的重要指示及全國退役軍人工作會議提出的目標任務,系統(tǒng)謀劃四川退役軍人事務領域補短板、鍛長板、固底板、利長遠的工作思路和辦法舉措。堅持問題導向,全面剖析退役軍人事務領域存在的問題,加強干部隊伍作風能力建設,著力打通制約事業(yè)發(fā)展的堵點卡點,跑出退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。
三是聚焦中國式現(xiàn)代化建設,錨定黨在新時代的強軍目標,加大工作力度,加快推進重點事項,扎實做好思想政治引領、就業(yè)安置、擁軍支前、褒揚紀念等工作,在服務高質(zhì)量發(fā)展和強軍興軍中更好發(fā)揮作用。著眼解決退役軍人急難愁盼問題,堅持盡力而為、量力而行,持續(xù)加強服務保障,提升優(yōu)待撫恤水平,不斷完善困難幫扶機制,努力讓退役軍人獲得感成色更足。2025年,我們將接續(xù)開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動,全省系統(tǒng)要用“創(chuàng)新、務實、管用”的工作思路來精心謀篇布局、凝心聚力突破,奮力開創(chuàng)全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
記者:黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出科學謀劃和系統(tǒng)部署。聚焦辦好“退役軍人最期盼的10件事”,對全面深化退役軍人事務系統(tǒng)改革“破局開路”具有借鑒意義,下一步,您將如何進行再深化、再落實?
熊隆東:下一步,我們將扎實開展活動成效發(fā)布和滿意度調(diào)查工作,在客觀評估成效的基礎上,深入總結經(jīng)驗,不斷完善提升,堅持“馬上就辦、真抓實干”工作作風,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措、更強的擔當,接續(xù)開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動。
只要方向正確,前進一步就是勝利。2025年,我們將把接續(xù)辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動作為改革創(chuàng)新的亮點特色和路徑抓手,通過解決好退役軍人和其他優(yōu)撫對象“最后一米”的問題,切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權益維護好,持續(xù)提升他們的獲得感、幸福感、榮譽感,不斷激發(fā)他們建功新時代的奮斗熱情,引導他們?yōu)橐灾袊浆F(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻!
中國退役軍人·全媒體記者?倪光輝 郭佳蓓