2024年5月，四川省退役軍人事務(wù)廳啟動辦好“退役軍人最期盼的10件事”征集活動，185.5萬名退役軍人參與，反饋期盼事項116.8萬條。經(jīng)過全面梳理、細致篩選，涵蓋優(yōu)撫、就業(yè)、幫扶等領(lǐng)域的“退役軍人最期盼的10件事”最終確定，并作為集中辦理事項向社會公布。

民有所呼，政有所應(yīng)。近日，記者深入成都、眉山、綿陽等地走訪，實地了解四川各地如何因地制宜推出落地落實舉措，以行動切實回應(yīng)老兵所盼。

優(yōu)待項目 “應(yīng)享盡享”

作為“退役軍人最期盼的10件事”集中辦理事項清單中的首項，“逐步實現(xiàn)退役軍人和其他優(yōu)撫對象在省內(nèi)部分醫(yī)院就醫(yī)就診優(yōu)待優(yōu)惠”承載了老兵的殷切期盼，也成為四川省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)傾注精力的關(guān)鍵工作。

在成都市青白江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，記者看到這樣的一幕：

“你好，我想掛一個普通門診號，這是我的退役軍人身份識別碼。”退役軍人杜亞兵從窗口接過掛號單，只見單子上有退役軍人專屬標識，他可以免付掛號費。不僅如此，系統(tǒng)還自動為其優(yōu)先排號，讓他能快速進入診療環(huán)節(jié)。待診療完畢，杜亞兵查看檢查單時發(fā)現(xiàn)，原價592.8元的檢查項目，在享受相關(guān)優(yōu)惠后，支付時自動減免了118.56元。

自2021年5月起，來青白江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院就診的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，可享受在掛號、檢查、治療、住院等各個環(huán)節(jié)的優(yōu)先就醫(yī)，以及門診檢查八折、健康體檢八五折的優(yōu)惠優(yōu)待。截至目前，醫(yī)院共提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)8680余人次，減免各類費用17萬余元。

“這還遠遠不夠。”醫(yī)院院長胡章勇直言，老兵對于實現(xiàn)就醫(yī)就診優(yōu)待優(yōu)惠的強烈期盼，鞭策著他們不斷思考如何進一步提升服務(wù)水平。

經(jīng)過深入研究論證，青白江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院決定升級原醫(yī)院信息系統(tǒng)。對接區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等單位，經(jīng)由數(shù)據(jù)接口與退役軍人建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)完成對接，實現(xiàn)身份自動核驗；開發(fā)碼上就醫(yī)、業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)分析等功能，實現(xiàn)從掛號、診療到結(jié)算的全流程信息化。歷經(jīng)大半年的技術(shù)攻堅，2024年11月29日，醫(yī)療優(yōu)惠優(yōu)待信息化管理系統(tǒng)終于正式投入使用。

隨著正向反饋不斷增加，多家醫(yī)院在確保老兵就醫(yī)優(yōu)待落實的基礎(chǔ)上，加入升級醫(yī)院信息系統(tǒng)的行列。醫(yī)療智能化服務(wù)場景得到拓展，就醫(yī)服務(wù)更加便捷、更顯尊崇，相關(guān)工作正不斷推進、擴面。

“各位乘客，歡迎搭乘T51路‘尊軍崇軍示范線’主題公交。”伴隨著退役軍人駕駛員李剛的溫馨提示，一輛飾有雙擁標語的公交車駛出眉山東站公交車站，沿著貫穿城市南北的雙擁主軸線緩緩前行。

眉山實現(xiàn)城區(qū)118條公交線路面向全國現(xiàn)役軍人、退役軍人及“三屬”免費，這正對應(yīng)了“10件事”辦理清單中老兵對于公交優(yōu)待的期盼。

面向全國退役軍人實行公交免費并非易事。2022年，眉山市展通公交客運有限公司由事業(yè)單位改制為企業(yè)。在追求經(jīng)濟效益的同時保障退役軍人的優(yōu)待權(quán)益，成為公司總經(jīng)理、退役軍人辜勇面臨的重要課題。

轉(zhuǎn)機源自多方共同努力。眉山市退役軍人事務(wù)局成立工作專班，聯(lián)合市交通運輸局等單位實地走訪、勘察論證，最終，公交優(yōu)待事項被納入《2023年眉山市20件民生實事實施方案》，得以順利推行。

選定最長公交線路作為“尊軍崇軍示范線”，退役軍人亮證即可免費乘車……更多貼近老兵需求舉措的落實，讓“打造幸福公交”的使命更加具象，也使公交公司退役軍人職工的軍旅情懷在日常工作中得以延續(xù)。

“擴大優(yōu)待面，不斷做加法。”在眉山市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長王崇貴看來，老兵期盼的，就是自己該干的，眉山市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將在退役軍人優(yōu)待保障之路上孜孜以求、探索不止。

穩(wěn)定就業(yè) “精準直達”

“又是一年畢業(yè)季，退役大學(xué)生士兵的就業(yè)需求旺盛。建議組織開展更多退役大學(xué)生士兵專場招聘會，為他們提供更多發(fā)揮特長的就業(yè)崗位。”收到“退役軍人最期盼的10件事”征集短信后，退役軍人嚴峰在線上獻計獻策，既是為曾經(jīng)求職的自己發(fā)聲，也是替身邊正在找工作的戰(zhàn)友表達心聲。

2022年8月，嚴峰被四川天府新區(qū)錄用為國防教育輔導(dǎo)員。先考取教師資格證、再參加教師招聘考試是他自己的規(guī)劃，只是沒想到，天府新區(qū)“退役軍人師資三年培養(yǎng)計劃”讓他用不到一年的時間便順利完成職業(yè)轉(zhuǎn)型。

“‘退役軍人師資三年培養(yǎng)計劃’為有志投身教育事業(yè)的退役軍人鋪設(shè)了清晰的成長路徑：三年內(nèi)考取教師資格證的，可優(yōu)先推薦進入天府新區(qū)學(xué)校；如未通過，則到期解約。”嚴峰說，培訓(xùn)方案按“入格—入圍—入教”的步驟循序漸進地展開，不僅給予他充足的時間磨礪自己，也成為衡量他成長的精準標尺。順利考取教師資格證后，嚴峰被天府新區(qū)實驗小學(xué)錄用。

在天府新區(qū)，像嚴峰一樣通過“退役軍人師資三年培養(yǎng)計劃”由國防教育輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)為“兵教師”的共有6人。天府新區(qū)先行先試，把改革創(chuàng)新思維融入“兵教師”隊伍建設(shè)各方面，成功探索出一套學(xué)校立德樹人與退役軍人軍事人力資源轉(zhuǎn)化相互促進、協(xié)同并進的新模式。

“天府新區(qū)的每一所中學(xué)，都至少擁有1名‘兵教師’；從天府新區(qū)走出的每一位學(xué)子，都能打出一套軍體拳。”天府新區(qū)退役軍人事務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，天府新區(qū)已招募“兵教師”、國防教育輔導(dǎo)員74人，12所學(xué)校獲評全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校，退役軍人入校任教有了可復(fù)制可借鑒的天府新區(qū)范式。

作為四川省“退役軍人最期盼的10件事”之一，“大力開發(fā)就業(yè)崗位，深入開展退役軍人及軍屬招聘活動”無疑是各地開展退役軍人工作的著力點。如果說先行先試的開創(chuàng)性舉措是天府新區(qū)提供的解法，那么綿陽則聚焦“細”和“準”，將用好城市優(yōu)勢作為重要落筆處。

作為中國唯一科技城，綿陽的“科技范”早已深深融入城市發(fā)展脈絡(luò)，成為推動當(dāng)?shù)赝艘圮娙司蜆I(yè)的重要力量。

登錄綿陽市科技城人才網(wǎng)，找到“退役軍人專區(qū)”，學(xué)習(xí)政策解讀，查看招聘信息，選擇心儀崗位后提交簡歷——2024年12月18日，科技城人才網(wǎng)“退役軍人專區(qū)”一推出，張景勝便迫不及待地上線嘗試。此番體驗遠超預(yù)期：崗位多來自綿陽極具實力的科技型企業(yè)，與他內(nèi)心期盼的職業(yè)方向高度契合。

當(dāng)天下午，張景勝參加退役軍人就業(yè)促進“企業(yè)行”活動，實地參訪中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司。在那里沉浸式領(lǐng)略行業(yè)前沿成果的同時，他也獲得了了解市場需求的機會。“找工作變得更便捷了。”張景勝感慨道，當(dāng)期盼不再是空想，他的內(nèi)心充滿了信心和動力。

綿陽依據(jù)科技城的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展規(guī)劃，積極探索企業(yè)研發(fā)需求與科技型退役軍人技術(shù)能力相銜接的新路徑，精準引導(dǎo)退役軍人流向與之匹配的崗位。

創(chuàng)業(yè)逐夢 “快人一步”

在眉山市彭山區(qū)公義鎮(zhèn)馬林村，面對前來走訪的眉山市退役軍人事務(wù)局工作人員，四川臻潤尉來農(nóng)業(yè)科技集團有限公司總經(jīng)理、退役軍人高建剛結(jié)合自身工作實際，直抒胸臆：“我最期盼的是加大對退役軍人在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、資金和技術(shù)方面的支持力度，在糧食生產(chǎn)方面給予更多關(guān)心支持，吸引更多退役軍人投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場。”

2012年，高建剛在北京的一場座談會上初聞利用微生物技術(shù)轉(zhuǎn)化生物有機肥的概念，深受啟發(fā)。回到眉山后，他決心投身這一領(lǐng)域，于是帶領(lǐng)5名退役軍人一頭扎進“微生物高效降解”課題攻關(guān)中，成功獲得2項發(fā)明專利，為農(nóng)業(yè)廢棄物處理行業(yè)樹立了創(chuàng)新標桿。

“鄉(xiāng)村之美不在一隅，而在整體。”秉持這一理念，高建剛凝聚起老兵的磅礴力量。曾服役于20集團軍58旅楊根思連并擔(dān)任一排排長的他，耳邊始終有著“三個不相信”英雄宣言的不絕回響——“2058軍創(chuàng)園”由此得名，并激勵著戰(zhàn)友們揮灑汗水、再建新功。

眉山是“在新時代打造更高水平的‘天府糧倉’”這一戰(zhàn)略的首提地，高建剛多年來的前瞻務(wù)實之舉與當(dāng)?shù)刂ν艘圮娙私üΑ疤旄Z倉”的戰(zhàn)略部署精準契合。2024年10月18日，眉山退役軍人“天府糧倉”聯(lián)合會應(yīng)運而生，高建剛當(dāng)選聯(lián)合會會長，此前的期盼有了全新的載體。

55 家軍創(chuàng)企業(yè)的加入為聯(lián)合會注入活力，借助這一平臺，企業(yè)得以汲取前沿種植經(jīng)驗，獲得個性化融資支持，緊跟新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。如今，眉山1500 余名退役軍人種糧3萬余畝，年產(chǎn)糧1900萬公斤，軍地共建22片擁軍田，為筑牢糧食安全根基貢獻力量。

退役軍人創(chuàng)業(yè)逐夢的氛圍“熱”起來了，這是高建剛的明顯感受。有著同樣感受的，還有戎品集科技有限公司總經(jīng)理趙誠。

“凡承諾提供30%崗位給退役軍人、軍屬，以及將每筆交易的0.2%捐贈給成都市擁軍事業(yè)發(fā)展基金的軍創(chuàng)企業(yè)、擁軍企業(yè)，即符合入庫條件。”據(jù)趙誠介紹，這是一種以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的新嘗試。

獨樹一幟的運營模式，搭建起多方共贏的循環(huán)鏈條：借助數(shù)字供應(yīng)鏈，軍創(chuàng)企業(yè)、擁軍企業(yè)的“產(chǎn)、供、銷”鏈路被打通；就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為退役軍人提供大量適配崗位，實現(xiàn)精準就業(yè)幫扶；退役軍人以捐贈公益基金的形式反哺企業(yè)。

趙誠表示，“戎品集”對創(chuàng)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和不斷探索，是為了真正讓每一個創(chuàng)新主體都能在這里心無旁騖地發(fā)展壯大，讓每一位老兵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的期盼都能得到回應(yīng)。

在政府推動、社會多方參與、市場引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)力下，“戎品集”一路高歌猛進，發(fā)展成果斐然。截至目前，已成功吸引67家軍創(chuàng)企業(yè)、擁軍企業(yè)入庫，匯聚1200余個SKU商品，產(chǎn)品資源庫頗具規(guī)模，翻開了全國首個退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共品牌的嶄新一頁。

法律難題 “迎刃而解”

“叮鈴鈴……” 2024年8月13日，綿陽市退役軍人公共法律服務(wù)站的電話鈴聲急促響起，打破了室內(nèi)的寧靜。正在值班的“老兵律師”費曉華迅速接起電話，電話那頭傳來焦急的聲音。

原來，退役軍人陳明前些天參加了一個非正規(guī)機構(gòu)舉辦的醫(yī)藥講座，身患多種慢性病的他未及多想，當(dāng)場便付款 1.8萬元訂購了特效藥。等了一個月，收到的卻是各大藥店均有售的某款保健品。意識到自己上當(dāng)受騙后，陳明試圖聯(lián)系商家要求退貨，可商家收到退貨后態(tài)度強硬，拒不退款。

“購藥款沒有直接轉(zhuǎn)賬到商家韓某的個人賬戶，導(dǎo)致證據(jù)鏈不完整。”法律服務(wù)站的會議室里，“老兵律師”們圍坐在桌前，共同研究案情，制定維權(quán)策略。

4個月后，案件迎來了開庭審理的關(guān)鍵時刻。經(jīng)判決，韓某實施欺詐的行為證據(jù)確鑿，法院支持陳明關(guān)于商家韓某退還1.8萬元購藥款并支付5.4萬元賠償金的全部訴求。

“軍人以保家衛(wèi)國為己任，律師以捍衛(wèi)法律為責(zé)任，我們只是換了一種方式守護正義。”9名“老兵律師”活躍在綿陽法律援助一線，用專業(yè)與熱忱，為退役軍人撐起正義藍天。

與老兵的期盼“同頻”，方能“同心而行”。綿陽開辟退役軍人法律援助“綠色通道”，不斷拓寬法律援助覆蓋范圍，完善法律援助工作機制，豐富法律援助服務(wù)方式。截至目前，累計為退役軍人提供法律咨詢2600余人次，調(diào)解矛盾糾紛130起，受理法律援助和人民調(diào)解56件次。

2025年1月3日，四川2024年辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動成果發(fā)布。與2023年同期相比，全省新增1128家提供醫(yī)療優(yōu)待服務(wù)的醫(yī)院，增幅249%；110個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)城市公交免費乘坐，增幅61.7%；幫扶3.8萬人次，增幅58.3%……當(dāng)每一份期盼都被用心對待、竭力解決，10條集中辦理事項也就從清單里的待辦事宜，變成了老兵的幸福笑臉。

新的起點，新的部署，新的進發(fā)。2025年四川辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動即將拉開帷幕。著眼退役軍人所需所盼，在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域進一步全面深化改革新征程上，四川仍在不懈努力。

中國退役軍人·全媒體記者?李嘉鈺